北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各(gè)区重点布(bù)局(jú)的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇(yù)，推动大模型技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的(de)协(xié)同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化(huà)转型，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大模(mó)型(xíng)的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技(jì)术(shù)和应用模式(shì)研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵(qiān)引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促(cù)进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施(shī)策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的(de)场(chǎng)景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打(dǎ)通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业(yè)链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多响力(lì)的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能大模(mó)型(xíng)的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机(jī)制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先为本市大模(mó)型团队和(hé)创(chuàng)新企(qǐ)业(yè)提(tí)供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开(kāi)发(fā)增值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人(rén)开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素(sù)市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内(nèi)的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易(yì)方搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政务(wù)、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通(tōng)用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大(dà)模型(xíng)能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通(tōng)过(guò)开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算(suàn)力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本(běn)市(shì)人(rén)工智(zhì)能企(qǐ)业对算(suàn)力的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区算力一(yī)体化(huà)服务(wù)能力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数(shù)据(jù)。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需求清(qīng)单和(hé)供给(gěi)目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对接机(jī)制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于(yú)大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际(jì)大(dà)数据交易(yì)所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导办等(děng)场景，依(yī)托私有化部署的(de)算(suàn)力(lì)集群资(zī)源，逐步开展政务服(fú)务行(xíng)业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和(hé)服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化(huà)落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影音(yīn)等场景落(luò)地(dì)应用。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造(zào)行(xíng)业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续(xù)的数(shù)字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)新范式。变革软件(jiàn)领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在(zài)基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云(yún)服务(wù)商(shāng)、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的(de)软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化(huà)联系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度(dù)。利用(yòng)高(gāo)精尖(jiān)产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能产业投资(zī)，积极(jí)引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联(lián)盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发(fā)展潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在(zà绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多i)国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试示范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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